Смертельный несчастный случай: административная ответственность работодателя за непроведение мероприятий по оценке риска падения работника
09.11.2022 12:50:00
Верховный суд рассмотрел требование работодателя об обжаловании принятых ранее судебных решений, в результате выненсения которых заявитель был привлечен к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ за нарушение государственных нормативных требований охраны труда.
Смертельный несчастный случай: административная ответственность работодателя за непроведение мероприятий по оценке риска падения работника
Верховный суд рассмотрел требование работодателя об обжаловании принятых ранее судебных решений, в результате вынесения которых заявитель был привлечен к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ за нарушение государственных нормативных требований охраны труда.
Фото: Pixabay.com,
Основанием для привлечения работодателя к ответственности, предусмотренной нормами части 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), послужили изложенные в обжалуемых актах выводы о допущенных нарушениях требований действующего законодательства в области охраны труда, выявленных в период с 28.12.2020 г. по 18.03.2021 г. при расследовании смертельного несчастного случая в механическом цехе № 4 ЗАО «Брянский арсенал», который произошел в 09 часов 47 минут 23.12.2020 г. со сверловщиком 4 разряда БОРИСЕНКОВЫМ В.К.
Суд рассмотрел материалы дела и установил, что работодатель нарушил требования статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ), а также пунктов 29, 33, 34, 36, 39 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Минтруда России от 19.08.2016 № 438н. Не были приняты меры для проведения процедуры идентификации опасности и оценки профессионального риска падения работника с высоты собственного роста без воздействия внешних факторов.
Не были разработаны мероприятия по снижению и исключению вышеуказанного профессионального риска, что не соответствует понятиям обеспечения функционирования системы управления охраной труда, организации процедуры управления профессиональными рисками и идентификации опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников. Указанные обстоятельства, послужили основанием для составления в отношении общества протокола об административном правонарушении.
Верховный суд отказал работодателю в обжаловании соответствующих судебных актов. В действиях заявителя было доказано наличие состава вмененного административного правонарушения. Также было подтверждено, что процедура и срок давности привлечения виновного лица к ответственности были соблюдены.
Постановление Верховного Суда РФ от 01.07.2022 № 83-АД22-5-К1 было включено
в информационный банк СПС «Консультант Плюс».
Текст:
Игорь Волошин
АКТУАЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ:
Результаты проведения специальной оценки условий труда в отношении рабочих мест, на которых по результатам проведения предыдущей оценки установлены оптимальный и допустимый классы условий труда, планируется продлить на 2023 год. Такой возможностью смогут воспользоваться порядка 40 тысяч работодателей. Это позволит сократить финансовую нагрузку предприятий малого и среднего бизнеса, и не затронет трудовые права работников...
Эксперты Минтруда России разъяснили нюансы обучения работников охране труда по новым правилам. В частности ведомство указало, что проводить инструктажи и обучение по охране труда могут сотрудники на любых должностях. Главное, чтобы такие лица соответствовали требованиям, которые перечислены в правилах. В частности, они обязаны освоить программы для персонала…
Работодатель обязан обеспечивать безопасность труда работников (ч. 2 ст. 22 ТК РФ). Обязанности работодателя в области охраны труда приведены в ст. 214 ТК РФ. При этом необходимо учесть, что здания, сооружения, оборудование, технологические процессы и материалы должны соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда (ст. 213.1 ТК РФ). Обязанности по выполнению правил по электробезопасности установлены Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденными Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 (далее — Правила).
Согласно п. 1.1.2 Правил они распространяются на организации независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей, а также граждан — владельцев электроустановок напряжением выше 1 000 В (далее — потребители). Они включают в себя требования к потребителям, эксплуатирующим действующие электроустановки напряжением до 220 кВ включительно. При этом Правила не распространяются на электроустановки электрических станций, блок-станций, предприятий электрических и тепловых сетей, эксплуатируемых в соответствии с правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей...
Порядок оформления журналов регистрации инструктажей по охране труда определяется работодателем самостоятельно с учетом установленных требований. За основу могут быть приняты формы, приведенные в ГОСТ 12.0.004-2015. Порядок оформления журналов, в частности прошивки, следует установить в локальном нормативном акте. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя (ч. 1 ст. 214 ТК РФ)...
Минтруд России разъяснил работодателю порядок представления документов и сведений в целях определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания…
Все публикации