Новый закон о промышленной безопасности: новые подходы к регулированию
23.04.2019 10:27:00
На Всероссийской неделе охраны труда состоится обсуждение проекта федерального закона «О промышленной безопасности». Концепция нового федерального закона пересматривает критерии отнесения к опасным производственным объектам (ОПО) с учетом согласованной системой классификации опасности и маркировки химической продукции.
На Всероссийской неделе охраны труда состоится обсуждение проекта федерального закона «О промышленной безопасности». Концепция нового федерального закона пересматривает критерии отнесения к опасным производственным объектам (ОПО) с учетом согласованной системой классификации опасности и маркировки химической продукции.
Новый документ также разграничивает требования промбезопасности для ОПО и передвижных опасных технических устройств (в первую очередь, башенных кранов): их учет, техническое диагностирование, особенности осуществления надзора за соблюдением требований промбезопасности при эксплуатации передвижных технических устройств. Также концепция документа подразумевает законодательное урегулирование вопросов обеспечения безопасности при обращении взрывчатых веществ и изделий на их основе, экспертизу взрывчатых веществ, разрешения на взрывные работы, техническое расследование случаев утраты взрывчатых веществ и изделий на их основе.
Кроме того, планируется введение нового вида деятельности в области промышленной безопасности – технического диагностирования технических устройств, в частности, принятие решения о продлении сроков эксплуатации технических устройств должен будет принимать эксплуатант с учетом результатов техдиагностирования.
В качестве показателей эффективности нового закона могут служить данные о снижении количества аварий, снижении количества случаев со смертельным исходом в результате аварий, о снижении количества травмированных в результате аварий. Кроме того, еще одним показателем эффективности будет снижение административной нагрузки на организации, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности. Документом предусмотрено создание правового механизма перераспределения проверок и форм государственного контроля в области промбезопасности: точное разграничение полномочий федеральных органов исполнительной власти, дистанционный мониторинг, электронные формы предоставления отчетности.
Планируется ввести возможность учета результатов аудита промбезопасности при формировании ежегодного плана проверок, а также подготовки рекомендаций по устранению нарушений требований промышленной безопасности без проведения надзорных мероприятий и назначения санкций за их нарушение.
Предлагаем вашему вниманию видеозапись прошедшего 28 марта 2019 года второго бесплатного вебинара из серии, посвященной разбору положений Федерального закона №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». На вебинаре будут подробно разобраны опасные производственные объекты, а также представлен обзор основных ошибок и заблуждений при их регистрации.
Кто ведет вебинар?
Ирина Борисовна ЖУРАВЛЕВА
ведущий эксперт Департамента дополнительного профессионального образования
АО «Клинский институт охраны и условий труда», высококвалифицированный практик в области промышленной безопасности, эксперт с многолетним опытом работы в иностранных компаниях.
