Минтруд России предлагает исключить самозанятых граждан из сферы регулирования трудового законодательства
27.07.2018 21:07:00
Проектом Федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (в части совершенствования правового регулирования трудовых отношений отдельных категорий работников)» предусматривается, что трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на самозанятых лиц, а также на физических лиц, вступающих в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства.
Проектом Федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (в части совершенствования правового регулирования трудовых отношений отдельных категорий работников)» предусматривается, что трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на самозанятых лиц, а также на физических лиц, вступающих в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства.
По мнению разработчиков проекта, деятельность физических лиц, оказывающих услуги в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства (частные услуги по присмотру и уходу за детьми и больными, услуги по репетиторству, услуги по уборке жилых помещений и ведению домашнего хозяйства и др.), как правило, осуществляется без соответствующего оформления отношений, при этом фактически отсутствует контроль за соблюдением трудового законодательства в отношении указанной категории лиц.
Это обусловлено тем, что работодатель фактически не может нести обязанности, предусмотренные ТК РФ (заключение в письменной форме трудового договора, регистрация трудового договора с работником в органе местного самоуправления по месту жительства (в соответствии с регистрацией), уплата страховых взносов и других обязательных платежей, оформление страховых свидетельств государственного пенсионного страхования для лиц, поступающих на работу впервые).
В этой связи проектом вносятся поправки в Трудовой кодекс РФ в части исключения деятельности самозанятых лиц и работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, из предмета регулирования трудового законодательства.
Кроме того, уточняются особенности регулирования труда работников, работающих у работодателей – ИП, включая порядок заключения трудового договора с работодателем – ИП, срок трудового договора, режим труда и отдыха, прекращение трудового договора, а также порядок разрешения индивидуальных трудовых споров.
Источник публикации: www.consultant.ru.
Проект
Вносится Правительством
Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ТРУДОВОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(В ЧАСТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ)
Внести в Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2018, № 27, ст. 968) следующие изменения:
1) в части первой статьи 8 слова «, за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями,» исключить;
2) статью 11 дополнить частью девятой следующего содержания:
«Трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на самозанятых лиц, а также на физических лиц, вступающих в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства.»;
3) абзац третий части пятой, части восьмую и девятую статьи 20 признать утратившими силу;
4) в абзацах седьмом и девятом части первой статьи 22 слова «(за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями)» исключить;
5) в абзаце четвертом части первой статьи 57 слова «, за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями» исключить;
6) в части 3 статьи 66 слова «(за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями)»;
7) главу 48 изложить в следующей редакции:
«Глава 48. Особенности регулирования труда работников, работающих у работодателей – индивидуальных предпринимателей
Статья 303. Заключение трудового договора с работодателем – индивидуальным предпринимателем
При заключении трудового договора с работодателем – индивидуальным предпринимателем работник обязуется выполнять не запрещенную настоящим Кодексом или иным федеральным законом работу, определенную этим договором.
В письменный трудовой договор в обязательном порядке включаются все условия, существенные для работника и для работодателя.
Работодатель обязан:
– оформить трудовой договор с работником в письменной форме;
– уплачивать страховые взносы и другие обязательные платежи в порядке и размерах, которые определяются федеральными законами;
– оформлять страховые свидетельства государственного пенсионного страхования для лиц, поступающих на работу впервые.
Статья 304. Срок трудового договора
По соглашению сторон трудовой договор между работником и работодателем индивидуальным предпринимателем, может заключаться как на неопределенный, так и на определенный срок.
Статья 305. Режимы труда и отдыха
Режим работы, порядок предоставления выходных дней и ежегодных оплачиваемых отпусков определяются по соглашению между работником и работодателем – индивидуальным предпринимателем. При этом продолжительность рабочей недели не может быть больше, а продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем установленные настоящим Кодексом.
Статья 306. Изменение определенных сторонами условий трудового договора работодателем
Об изменении определенных сторонами условий трудового договора работодатель – индивидуальный предприниматель в письменной форме предупреждает работника не менее чем за 14 календарных дней. При этом работодатель – индивидуальный предприниматель имеет право изменять определенные сторонами условия трудового договора только в случае, когда эти условия не могут быть сохранены по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (часть первая статьи 74 настоящего Кодекса).
Статья 307. Прекращение трудового договора
Помимо оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, трудовой договор с работником, работающим у работодателя – индивидуального предпринимателя может быть прекращен по основаниям, предусмотренным трудовым договором.
Сроки предупреждения об увольнении, а также случаи и размеры выплачиваемых при прекращении трудового договора выходного пособия и других компенсационных выплат определяются трудовым договором.
Статья 308. Разрешение индивидуальных трудовых споров
Индивидуальные трудовые споры, не урегулированные работником и работодателем – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, самостоятельно, рассматриваются в суде.
Статья 309. Документы, подтверждающие период работы у работодателей – индивидуальных предпринимателей
Работодатель – индивидуальный предприниматель обязан вести трудовые книжки на каждого работника в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»;
8) в статье 341.2:
абзац второй части второй исключить;
в части пятой слова «(за исключением принимающей стороны – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем)» исключить;
9) в абзаце третьем части третьей статьи 391 слова «лиц, работающих по трудовому договору у работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и» исключить.
Президент
Российской Федерации
В. ПУТИН
Все публикации