Сколково
Наши рабочие места - вся Россия!
8(800)333-00-77
бесплатно по всей России
Заказать услугу Заказать звонок

Инфоцентр

Подписка

Ваш e-mail*

Еженедельный аналитический обзор по охране труда

03.04.2017 8:18:00
Предлагаем Вашему вниманию еженедельный аналитический обзор, в котором представлены анонсы важнейших событий недели в социально-трудовой сфере и охране труда, новости законодательства, актуальные публикации, комментарии экспертов и многое другое.
Предлагаем Вашему вниманию еженедельный аналитический обзор, в котором представлены анонсы важнейших событий недели в социально-трудовой сфере и охране труда, новости законодательства, актуальные публикации, комментарии экспертов и многое другое.


 
Тема недели:



Что ждет участников Всероссийской недели охраны

труда – 2017?


 








 


 






Уважаемые коллеги! Всероссийская неделя охраны труда – главное событие года в сфере охраны труда. Приглашаем вас посетить крупнейшую международную дискуссионную и презентационную площадку, посвященную новейшим тенденциям и перспективам развития деятельности в области охраны труда, обеспечения безопасных условий труда и сохранения здоровья работающих. Предлагаем Вашему вниманию анонсы наиболее значимых и полезных мероприятий деловой программы Недели, состава спикеров и модераторов, краткие аннотации мероприятий…

 



 


 
Министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин провел расширенное заседание коллегии Минтруда России
 
31 марта 2017 года в Доме Правительства РФ состоялось расширенное заседание коллегии Минтруда России, посвященное итогам работы в 2016 году и задачам на 2017 год. Открывая заседание, Министр труда и социальной защиты РФ Максим ТОПИЛИН поблагодарил руководителей Пенсионного фонда России, Фонда социального страхования России,  инспекций по труду и других координируемых социальных ведомств за работу, которая реализовывалась в минувшем году.






 
Глава Минтруда России отметил, что в 2016 году непростая экономическая ситуация негативно сказалась на уровне доходов населения. «Мы отслеживали эту ситуацию и благодаря совместным усилиям смогли выработать новые подходы в поддержании доходов наших граждан. Первые результаты 2017 года – статистика января-февраля – говорит о том, что мы можем надеяться на выход из негативного тренда, но для этого нужно приложить еще много усилий», – подчеркнул Министр.  «В январе-феврале этого года реальные доходы по сравнению с  аналогичным периодом прошлого года выросли на 1 %, а реальная зарплата – на 2,3 %», – сказал он. Глава Минтруда России напомнил, что в прошлом году реальные доходы падали, а реальная зарплата выросла меньше чем на 1 %.
 
Максим ТОПИЛИН добавил, что росту доходов способствует введение нового механизма индексации социальных выплат. «Приняты все необходимые законы о переходе на индексацию по фактической инфляции – федеральные обязательства теперь ежегодно с 1 февраля будут индексироваться на ту инфляцию, которая была в предыдущем году», – сказал он. Министр обратил внимание региональных властей, что они уделяют недостаточное внимание вопросу доходов населения. «Мы должны с вами до 15 апреля подготовить комплексный план по изменению ситуации с реальными доходами населения в каждом регионе», – заявил он. Максим ТОПИЛИН напомнил, что в прошлом году в 54 регионах темпы снижения реальных доходов были выше, чем в среднем по стране. Данную ситуацию, по его словам, необходимо исправить…

 




 
«Барнаульский пивоваренный завод» стал лидером в сфере охраны труда
 
В 2016 году более 70 человек получили производственные травмы на барнаульских предприятиях. Причина — несоблюдение правил безопасности. Охрана труда в последнее время – одно из ключевых направлений для многих организаций. За звание «лучших» в этой области даже стали соревноваться. В прошлом году «Барнаульский пивоваренный завод» стал лидирующим предприятием региона в  сфере охраны труда работников. На предприятии трудятся тысяча триста человек – операторы линии, грузчики… Но перед тем, как приступить к работе каждый из них сдавал экзамен. Все вопросы касаются охраны труда. Безопасность сотрудников — на первом месте.


В 2016 году «Барнаульский пивоваренный завод» закупил и установил в нескольких цехах новое европейское оборудование. В модернизацию производства вложили около 120 миллионов рублей. На предприятии появилась новая линия розлива. Она полностью автоматизирована. Для работы нужен всего один человек. На охрану труда в 2016 году предприятие потратило около 30 миллионов рублей. Деньги направили на обучение новых рабочих, оплату дополнительных отпусков и компенсации за вредность. Летом на сезонные работы «Барнаульский пивоваренный завод» планирует принять еще 250 сотрудников. Но к работам будут допущены только те, кто сдаст экзамен по охране труда…

 
 



 
Министры труда России и Узбекистана договорились о проведении мониторинга по выплатам пострадавшим на производстве
 
В Минтруде России состоялось встреча Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Максима ТОПИЛИНА с Министром труда Узбекистана Азизом АБДУХАКИМОВЫМ. В рамках встречи главы социальных министерств России и Узбекистана, а также председатель Фонда социального страхования России Андрей КИГИМ подписали Порядок проведения мониторинга исполнения Российской Федерацией и Республикой Узбекистан Соглашения о взаимном признании прав на возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей от 9 сентября 1994 года.






 
Мониторинг проводится в отношении лиц, являющихся получателями страхового обеспечения (выплат возмещения вреда) в соответствии со статьями 2 и 3 Соглашения и постоянно проживающих на территории Российской Федерации и Республики Узбекистан. «Проведение мониторинга позволит обеспечить своевременность перечисления выплат пострадавшим», – отметил глава Минтруда России Максим ТОПИЛИН.
 
Согласно Порядку определены ответственными:

– по регулированию взаимодействия и оперативного решения возникающих вопросов по исполнению Сторонами положений Соглашения со стороны Российской Федерации – Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, со стороны Республики Узбекистан – Министерство труда Республики Узбекистан;
– по проведению мониторинга и формированию реестра получателей со стороны Российской Федерации – Фонд социального страхования Российской Федерации, со стороны Республики Узбекистан – Республиканская инспекция медико-социальной экспертизы внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан;
– по осуществлению перевода и выплате денежных средств по страховому обеспечению (выплат возмещение вреда) получателям, ответственным со стороны Российской Федерации – Фонд социального страхования Российской Федерации, со стороны Республики Узбекистан – АО «Узбекистон почтаси»…

 





В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом РФ (ст. 306 ТК РФ предусматривает, что работодатель – физическое лицо уведомляет работника об изменении условий договора не менее чем за 14 дней).






 
Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, с выплатой выходного пособия по ст. 178 ТК РФ…
 
 
В 2016 году строящиеся предприятия в Приморском крае начали получать бюджетные компенсации затрат на привлечение специалистов из-за пределов региона. Кадры для нужд инвесторов на месте уже готовят, но на это нужно время, а проекты стартуют уже сейчас. Относительно небольшие по меркам регионального бюджета расходы на субсидии работодателям для последних – крайне эффективная помощь: государство, по их подсчетам, помогает бизнесу сэкономить до 30 % расходов на высококлассных сотрудников, переезжающих на Дальний Восток. В «Русагро-Приморье» с помощью программы трудовой мобильности удалось нанять большую часть топ-менеджмента. Востребованность нового механизма привлечения кадров очевидна: в 2017 году в программу войдут предприятия «Доброфлота».

Никакие миллиарды инвестиций в производство не заработают без квалифицированных кадров, а их на Дальнем Востоке традиционно не хватает — даже в самом густонаселенном Приморском крае. Лишних рабочих рук в макрорегионе сейчас фактически нет. По данным департамента труда и соцразвития Приморья, на 2 декабря регистрируемая безработица составляет всего 1,29 %, причем на 13,6 тыс. безработных приходится 34,8 тыс. вакансий. При этом в регионе, по данным «ИБС Экспертиза», идет постепенный переток рабочей силы в наиболее динамично развивающиеся отрасли.
 






В долгосрочном периоде работодателям также придется нелегко. Благодаря тому, что рождаемость в субъекте РФ с начала 2000-х годов неуклонно росла, в ближайшие годы будет расти численность выпускников школ. Однако в структуре приема в учреждения профессионального образования, по данным «ИБС Экспертиза», продолжит сохраняться диспропорция, тревожная для экономики. На непроизводственные специальности в вузы будут по-прежнему поступать до 60 % абитуриентов, в училища и техникумы — до 40 %. И инерционный сценарий развития событий предполагает, что к 2032 году на рынке труда Приморья при сохранении действующих тенденций будет не хватать около 30 тыс. человек по всем уровням образования. Именно поэтому государство в 2015 году запустило программу повышения мобильности трудовых ресурсов, которая позволяет компенсировать бизнесу часть затрат на привлечение специалистов из других регионов страны — из субъектов РФ с избытком рабочей силы в субъекты с ее дефицитом…
 
Сегодня сфера труда претерпевает значительные изменения. Чтобы правильно понять эти новые вызовы и надлежащим образом отреагировать на них, Международная организация труда запустила инициативу, касающуюся будущего сферы труда, с целью осуществить свой мандат по обеспечению социальной справедливости. Подразделение, отвечающее за реализацию инициативы, касающейся будущего сферы труда, стремится полномерно и повсеместно привлекать трехсторонних участников МОТ, а также задействовать представителей академической среды и другие соответствующие заинтересованные стороны.

Россия, в свою очередь представит свой доклад по инициативе МОТ «Будущее в сфере труда в апреле в Женеве. Об этом заместитель Министра труда и социальной защиты РФ Любовь ЕЛЬЦОВА  сообщила на встрече по обсуждению проекта доклада «Будущее сферы труда в Российской Федерации: гуманизация, качественные рабочие места, эффективные институты» со сторонами социального партнерства и российскими экспертами в сфере трудовых отношений…





 



Травматизм упал на приморских производствах. Свою роль сыграла охрана труда
 
Рабочие, трудящиеся на производстве на предприятия Приморья, реже стали получать травмы. Эта тенденция была сохранена в течение минувшего 2016 года. Данные были озвучены в ходе прошедшего в краевом департаменте труда и соцразвития заседания межведомственной комиссии по охране труда.  Открывая заседание, директор департамента Лилия ЛАВРЕНТЬЕВА напомнила ряд причин, которые способствуют предупреждению несчастных случаев на производстве. Одна из главных – соответствующая кадровая политика.
 






В 2016 году в целях контроля за соблюдением требований охраны труда в 167 организациях созданы специальные службы. Почти 1,5 тысячи организаций ввели должность специалиста по охране труда. Более пяти тысяч предприятий и организаций имеют соответствующие комитеты (комиссии), а в 5,5 тысячах – избраны уполномоченные лица по охране труда. В последние годы должное внимание уделяется обучение работников и руководителей вопросам охраны труда. «В прошлом году обучено почти 250 тысяч человек. Постарались охватить все отрасли экономики. Занятия проходили как в традиционной форме обучения, так и с использованием компьютерных обучающих программ, видеоматериалов и тренажеров для отработки навыков оказания первой помощи пострадавшим», – проинформировала собравшихся директор департамента…
 





Особенности регулирования труда работников в сфере проведения специальной оценки условий труда
 
Работодатель обязан так организовать трудовой процесс, чтобы исключить производственные факторы, способные оказать неблагоприятное воздействие на здоровье работников, или обеспечить снижение уровней их воздействия до значений социально допустимого риска. На основании ст. 212 ТК РФ на работодателя возлагается обязанность обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.







Определение специальной оценки условий труда и правила ее проведения приведены в Федеральном законе от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – Федеральный закон № 426-ФЗ). Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. Порядок проведения специальной оценки условий труда определен положениями главы 2 Федерального закона № 426-ФЗ…

 
 



ГИТ Севастополя сообщает: специальная оценка условий труда, проведенная на предприятиях города, выявила 25 % опасных рабочих мест
 
Специальная оценка условий труда (СОУТ), проведенная на севастопольских предприятиях в 2016 году, выявила 25 % опасных рабочих мест. Об этом заявил начальник государственной инспекции труда Севастополя Владимир ДУДКА. «В Севастополе в 2016 году отмечаем динамику роста специальной оценки условий труда в сравнении с 2015 годом. Количество предприятий, организовавших СОУТ, увеличилось на 70 %», – отметил  Владимир ДУДКА.
 
По его словам, специальная оценка проведена в 308 организациях Севастополя на 13 922 рабочих местах, а всего зарегистрированы на 31 декабря 2016 года 10 415 юридических лиц и 16 387 индивидуальных предпринимателей. «10 494 рабочих места признаны по результатам СОУТ как соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда и 3 428 рабочих места признаны имеющими вредные и опасные условия труда, что составляет 25% от общего количества рабочих мест, на которых проведена оценка», – отметил Владимир ДУДКА. Он также уточнил, что доля предприятий, организаций и учреждений государственной формы собственности, которые провели СОУТ, составляет 34 %, что в сравнении с 2015 года больше на 11 %...
 

 

 
Каждое рабочее место должно пройти процедуру специальной оценки условий труда
 
До конца 2018 года отечественные работодатели, согласно законодательству, должны оценить условия, в которых трудятся их сотрудники. Несмотря на то что до конца срока, установленного законодательством, осталось не так уж много времени, вопросов, связанных с этой процедурой, у руководителей и сотрудников предприятий еще предостаточно. На некоторые из них в рубрике «Соцликбез» ответил региональный уполномоченный ассоциации «Эталон», директор Центра содействия занятости и безопасности труда Владимир РУССКИХ…
… 
 




 
В Республике Коми планомерно сокращается количество несчастных случаев на производстве. Снижение показателей травматизма на производстве стало возможным благодаря работе института координаторов по охране труда, а также осознанию работодателями необходимости создания безопасных условий труда для своих работников. О том, на какую помощь государственных структур могут рассчитывать работники, чьи права на безопасный труд нарушаются, в своем интервью газете «Республика» рассказал начальник управления труда Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми Максим СИНЯКИН…



 
Во Владивостоке прошло выездное совещание межведомственной комиссии по охране труда. Его участники обсудили, насколько успешно в городе реализуется государственная политика в области условий и охраны труда. Вела заседание заместитель главы Владивостока Елена ЩЕГОЛЕВА. В этом году местом проведения совещания, где были подведены итоги работы комиссии в 2016 году, стал конференц-зал Приморского океанариума.
 






«Мы не впервые проводим итоговые заседания комиссии на предприятиях, которые могли бы стать примером в области охраны условий труда, – рассказала Елена ЩЕГОЛЕВА. – И Приморский океанариум именно такая организация. Здесь большой штат сотрудников, люди самых разных специальностей, и нам было важно понять, как со своими обязанностями справляется служба охраны труда. Убедились, что у них есть чему поучиться многим работодателям»…
Психологи Ярославского перинатального центра обратились к Президенту России Владимиру ПУТИНУ с просьбой защитить их права. Об этом сообщила бывший руководитель психолого-социальной службы Светлана Федотова. После начала борьбы за права своих сотрудников специалист была вынуждена уволиться. Причиной обострения отношений с администрацией лечебного учреждения стала специальная оценка условий труда, которая проводилась осенью 2016 года.

«В результате изменения специальной оценки у нас ухудшились условия труда: мы были лишены дополнительного отпуска в 7 дней и увеличен рабочий день с 39 часов в неделю до 40. Сделали нам минимальную интенсивность, соответственно сократилась надбавка за интенсивность. Мы написали письмо администрации перинатального центра, которое подписали все сотрудники службы. После этого начались придирки, я вынуждена была уволиться», — сообщила бывший начальник психолого-социальной службы Ярославского перинатального центра Светлана ФЕДОТОВА.
 
Поскольку спецоценка производилась на основании федерального закона и оспорить ее результаты трудно, психологи нашли иной выход – они потребовали причислить их к категории «медицинские работники» и «специалисты по медицинскому уходу» (сейчас психологи относятся к общебольничному немедицинскому персоналу). По мнению Светланы ФЕДОТОВОЙ, такой статус должен был быть у психологов изначально. В отношении медработников применяются другие критерии специальной оценки…




 



Утвержден профессиональный стандарт для машинистов крана общего назначения. Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является обеспечение безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов при производстве строительно-монтажных, ремонтно-строительных и погрузочно-разгрузочных работ. Стандартом определены трудовые функции данных специалистов и требования к образованию и опыту работы, необходимые для их выполнения. Документ зарегистрирован в Минюсте России 20.03.2017 № 46043…

 





Приказ Минтруда России от 15.02.2017 № 174н «Об утверждении профессионального стандарта "Оператор установок по нанесению покрытий в вакууме"»

Утвержден профессиональный стандарт для операторов установок по нанесению покрытий в вакууме. Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является обеспечение заданных свойств инструмента, заготовок, деталей и изделий посредством нанесения функциональных тонкопленочных покрытий в вакууме методами физического осаждения из паровой фазы на автоматизированных и автоматических установках.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

– подготовка инструмента, заготовок, деталей, изделий и оснастки и последующее нанесение покрытий под руководством оператора более высокой квалификации;
– нанесение покрытий на инструмент, заготовки, детали и изделия из твердых сплавов, тугоплавких материалов и быстрорежущих сталей;
– нанесение покрытий на инструмент, заготовки, детали и изделия из инструментальных и конструкционных сталей и на кристаллы алмазов;
– нанесение покрытий на инструмент, заготовки, детали и изделия из любых сплавов и материалов, пригодных для нанесения методами физического осаждения из паровой фазы.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций. Документ зарегистрирован в Минюсте России 16.03.2017 № 45981…



 
Утвержден профессиональный стандарт для техников по обслуживанию роботизированного производства. Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является обеспечение бесперебойного функционирования робототехнологических комплексов. Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

– периодический контроль предметов труда и техническое обслуживание при использовании робототехнологических комплексов;
– первичная наладка, регламентированное и неплановое техническое обслуживание робототехнологических комплексов.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций. Документ зарегистрирован в Минюсте России 22.03.2017 № 46081…
 
 


 
Установленные законом нормы не способствуют защите прав и интересов работников, считают либерал-демократы. Депутаты ЛДПР 28 марта 2017 года внесут в Госдуму проект закона, который регулирует правила применения ненормированного рабочего дня. Авторами документа стали Игорь ЛЕБЕДЕВ, Ярослав НИЛОВ и Андрей СВИНЦОВ. «Депутаты фракции ЛДПР вносят законопроект, призванный законодательно закрепить правила применения ненормированного рабочего дня и исключить его необоснованное использование работодателями в ущерб законным правам и интересам работников», – говорится в сообщении пресс-службы ЛДПР.
 






Как указывается в пояснительной записке к тексту законопроекта, «действующее законодательство о ненормированном рабочем дне в силу целого ряда причин не способствует защите законных прав и интересов работников». В соответствии со статьей 101 Трудового кодекса РФ ненормированный рабочий день – это особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени…
 


24 марта 2017 года члены Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений обсудили поправки в закон о занятости населения в части совершенствования механизма мобильности трудовых ресурсов. Законопроект подготовлен Минтрудом России с целью увеличения эффективности реализации региональных программ повышения трудовой мобильности. В проекте документа учтены  предложения субъектов Российской Федерации, основанные на правоприменительной практике.
 






Как отметил директор Департамента занятости населения Минтруда России Михаил КИРСАНОВ, в действующем законодательстве установлен недостаточно гибкий механизм привлечения работников в рамках региональных программ, поэтому проектом федерального закона предлагается внести ряд изменений. «В настоящее время существует сложный механизм привлечения работодателей, предусматривающий многократное подтверждение различными документами право на участие в региональной программе», – рассказал он. С целью оптимизации реализации региональной программы предлагается предоставить право субъектам Российской Федерации вносить изменения в региональную программу в части корректировки перечня работодателей, включенных в региональную программу, в пределах ранее согласованной численности привлекаемых работников.
 
Об изменениях, внесенных в перечень работодателей, включенных в региональную программу, а также о перераспределении между работодателями средств субсидии предполагается уведомлять Минтруд России и Роструд. «Кроме того, на федеральном уровне мы будем согласовывать не утвержденную региональную программу, как сейчас, а только проект программы, чтобы сделать этот механизм более гибким», – сказал руководитель департамента…
Минтруд России предложил порядок исчисления сроков, установленных законодательством об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Согласно проекту установленные Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» сроки определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями. Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. При этом датой истечения срока считается последний день года, квартала или месяца соответственно. Срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством РФ выходным и (или) нерабочим праздничным днем.
 
В случае если последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством РФ выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока. Если документы либо денежные средства были сданы в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным. Кроме того, проектом уточняется понятийный аппарат относительно законного и уполномоченного представителей страхователей, застрахованных, а также лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованных…



 
 

 
В соответствии с требованиями статьи 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда (СУОТ). Согласно указанному требованию федерального закона СУОТ должна разрабатываться с учетом рекомендаций Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Минтруда России от 19 августа 2016 года № 438н, а также с учетом требований Российских и международных стандартов и Руководства по системам управления МОТ ILO-OSH 2001 г.
 
Центральным вопросом при создании и обеспечении функционирования СУОТ по мнению многих специалистов по охране труда является распределение обязанностей, установление полномочий и ответственности назначенных лиц, которым отводится та или иная роль в области охраны труда.  Принято считать, что, если определены обязанности и полномочия для установленных функций по охране труда, то тем самым уже определена эффективная система управления. Однако при внимательном рассмотрении становится очевидным, что путем перечисления обязанностей в лучшем случае определяется лишь область деятельности, в границах которой должен работать соответствующий работник (руководитель). Основные направления, принципы и механизмы и его взаимодействия при работе в этом случае остаются неопределенными.
 
Безусловно четкие обязанности работников способствуют хорошей организации работы. Однако, ограничившись только определением обязанностей скорее всего не удастся обеспечить эффективное функционирование СУОТ.  С другой стороны, без определения обязанностей говорить о создании СУОТ также не приходится. Поскольку, если распределение обязанностей не произведено, то ответственность нераздельно лежит на уполномоченном представителе работодателя – руководителе организации, и совершенно непонятно, кто и что еще кроме него должен делать. Здесь под ответственностью понимается личная ответственность, которая относится к лицу, которое будет привлечено к ответу, если что-то не сделано, или сделано не так, или не работает, или не достигаются поставленные цели…
 
 

 

Актуальное интервью: что лучше – «электронный» или реальный инспектор Роструда?
 
В перечне полномочий Государственной инспекции труда особое место занимает информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также создание условий для повышения их правовой грамотности в вопросах трудовых отношений. О том, какие новые формы и методы информационно-консультационной работы с участниками трудового процесса используются коллективом ГИТ, в интервью журналу «Промышленная и экологическая безопасность. Охрана труда» рассказал руководитель Государственной инспекции труда — главный государственный инспектор труда в Ростовской области Николай Дмитриевич ФЕДЯНИН...



 

 

Эффективные СИЗ: выбор материалов защитной спецодежды для работников алюминиевых производств
 
Проблема создания защитной специальной одежды от воздействия расплавленного алюминия не теряет актуальности с начала существования алюминиевых производств. Отечественные металлургические предприятия остро нуждаются в ее эффективном, универсальном и доступном решении на уровне создания основной ткани, из которой шьется такая одежда.

За последние 30 лет до неузнаваемости изменились российские алюминиевые заводы, превратившись в современные высокотехнологичные предприятия. И только спецодежда работников все еще вызывает стойкие ассоциации с черно-белыми кадрам советской индустриальной кинохроники. Удивительно, но задача масштабной модернизации металлургических предприятий оказалась более выполнимой, чем создание современной спецодежды для самих металлургов. Отчасти такому положению способствовали устаревшие стандарты, которые действовали до недавнего времени, и отсутствие мотивации к разработке и внедрению новых материалов спецодежды. Советские ГОСТ четверть века настойчиво предлагали использовать неизменные модели защитных костюмов из строго определенных тканей текстильной промышленности периода СССР. В последние годы ситуация кардинально поменялась.
 
Современные регламенты и стандарты безопасности уже не предлагают готовых решений, как, например, ГОСТ 12.4.045–87 «Система стандартов безопасности труда. Костюмы мужские для защиты от повышенных температур. Технические условия», а только устанавливают эксплуатационные и реже конструктивные требования к материалам и готовой защитной специальной одежде (далее — спецодежда). Это увеличивает вероятность ошибочного выбора спецодежды, которая может оказаться неэффективной для защиты от расплавленного алюминия, и таких примеров хватает. Наличие сертификата не всегда являются гарантией качества и соответствия защитной одежды требованиям к ее применению…



Всероссийская неделя охраны труда (ВНОТ) пройдет с 10 по 14 апреля 2017 года в главном медиацентре Сочи. В ходе ВНОТ-2017 состоится стратегическая пленарная сессия с участием членов Правительства РФ, пройдут конференции, совещания, круглые столы, презентации, лекции, будут работать консультационные пункты федеральных органов исполнительной власти. 
 






Также в программе мероприятий уже ставшая традиционной Международная выставка по промышленной безопасности и охране труда SAPE 2017, на которой будут продемонстрированы новейшие средства индивидуальной защиты, современные технологии в сфере обеспечения безопасных условий труда, успешные проекты и практики в области управления охраной труда. Центральной темой экспозиции и деловой программы SAPE 2017 станет импортозамещение.

— Всероссийская неделя охраны труда становится главным событием года в области охраны труда, – отметил заместитель министра труда и социальной защиты РФ Григорий ЛЕКАРЕВ. – В 2016 году в рамках форума было проведено 161 мероприятие. Общее количество участников составило 9660 человек, что в 1,5 раза превышает показатель 2015 года. На Международной выставке по промышленной безопасности и охране труда SAPE 2016 было подписано 16 соглашений о сотрудничестве на сумму более 18 миллионов рублей, достигнуто более сотни договоренностей. Вице-премьер Правительства РФ, председатель оргкомитета по подготовке ВНОТ Ольга ГОЛОДЕЦ также отметила растущую популярность и практическую пользу мероприятия…

После вступления в законную силу приказов № 155н от 28 марта 2014 года и № 383н от 17 июня 2015 года о «Правилах по охране труда при работе на высоте» перед работодателем встал ряд серьезных вопросов:

«Какой бюджет планировать на закупку средств индивидуальной защиты?» 
«Как минимизировать затраты?» 
«Как соблюсти все правила без урона для производственного процесса?»

Приятно осознавать, что сегодня все больше и больше промышленных компаний понимают, что высокая производительность труда невозможна без обеспечения работников всеми необходимыми средствами защиты, что люди – это главный ресурс любого предприятия, и от степени комфорта их работы во многом зависит успех бизнеса в целом. Для примера рассмотрим условный нефтеперерабатывающий завод, общая численность работников которого составляет 1500 человек. Также возьмем за условие, что имеются три двусторонние ж/д-эстакады, имеющие длину по 60-80 метров каждая. Для них необходимо проектирование и установка страховочных систем – анкерных линий и опорных точек – то есть нужно создать комплексное решение по обеспечению безопасности работ на высоте.

Чтобы качественно оснастить такое предприятие (смонтировать страховочные системы на существующих железнодорожных эстакадах (сумма за одну с полным комплектом современного страховочного снаряжения при этом будет составлять 3-4 млн), закупить все необходимые СИЗы, обучить­ сотрудников и провести оценку рисков, работодатель должен будет потратить порядка 15 000 000 рублей, что является средней рыночной стоимостью.

Правильно установленные страховочные системы, в нашем случае анкерные опорные точки, при правильной эксплуатации и периодической проверке специалистами не имеют ограничения по сроку использования, а 85 % от общей суммы ушло именно на них. Оценка рисков на предприятиях проводится единоразово.  Страховочные привязи (в зависимости от производителя) имеют срок годности от пяти до 10 лет. По мере износа их необходимо менять, но эти затраты минимальны. Также необходимо ежегодно обучать работников, но это также не является крупнозатратным мероприятием, а эффективность рабочего процесса повышает существенно…





 




 

 
 
 
 
 
 
Все публикации
Клинский институт охраны и условий труда
8 (800) 333-0077 (бесплатно по всей России)

141607, Московская обл.,
г.о. Клин, г. Клин,
ул. Дзержинского, д. 6а,
помещение 12

info@kiout.ru

Сколково
© 1997-2025 Клинский институт охраны и условий труда