СОУТ с особенностями: новое в законодательстве
26.02.2026 18:31:00
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2026 года № 39 внесены изменения в Перечень рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2022 года № 1830...
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2026 года № 39 (далее — Постановление № 39) внесены изменения в Перечень рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда (далее — СОУТ) проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2022 года № 1830 (далее — Перечень № 1830).
Изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2026 года, затрагивают три ключевых аспекта, каждый из которых имеет самостоятельное значение для правоприменительной практики.
Первое изменение связано с уточнением нормативной правовой базы, определяющей особенности регулирования труда творческих работников. Пункт 7 Перечня № 1830 излагается в новой редакции.
Пункт 7 Перечня № 1830 в настоящее время содержит ссылку на утратившее силу Постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 года № 252, которое содержит перечень профессий и должностей творческих работников, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации.
C 1 сентября 2026 года в документе появится ссылка на актуальный документ — Распоряжение Правительства Российской Федерации от 4 июля 2023 года № 1777-р, которым утвержден соответствующий перечень. Данные изменения носят технико-юридический характер. Они не меняют сути регулирования, а лишь актуализируют нормативную правовую основу, приводя текст Перечня № 1830 в соответствие с действующим законодательством. Таким образом, для творческих работников, СОУТ на рабочих местах которых проводится с учетом особенностей, сохраняется прежний подход, но с опорой на обновленный перечень профессий.
Кроме того, существенные изменения затрагивают пункт 16 Перечня № 1830, который регламентирует проведение СОУТ для субъектов малого предпринимательства. В действующей редакции документа право на проведение оценки с учетом особенностей предоставлено исключительно микропредприятиям. В настоящее время перечень видов деятельности, дающих такое право, ограничен двенадцатью позициями, сгруппированными по классам и разделам ОКВЭД.
Новая редакция значительно расширяет как круг субъектов, так и перечень видов деятельности. Категория работодателей дополнена малыми предприятиями, которые теперь наравне с микропредприятиями смогут применять упрощенную процедуру проведения СОУТ. Перечень видов экономической деятельности увеличен до пятидесяти пяти позиций. Детализированы конкретные коды ОКВЭД. Например, включены такие виды экономической деятельности, как производство скоропортящихся продуктов (сэндвичей и свежей пиццы), пошив обуви по индивидуальному заказу, розничная торговля фруктами и овощами в специализированных магазинах, монтажно-компоновочная деятельность в кинопроизводстве, ремонт одежды, деятельность в области информационных технологий и так далее.
Третье нововведение заключается в дополнении Перечня № 1830 рабочими местами организаций, которые осуществляют деятельность общественных и прочих некоммерческих организаций.
Ранее данная категория организаций не была выделена в Перечне № 1830 в качестве самостоятельной. Внесенные поправки официально закрепляют за некоммерческими организациями право на проведение СОУТ с учетом особенностей, устанавливаемых Минтрудом России. Это показывает стремление регулятора учесть специфику деятельности и организации труда в данной сфере и устранить сложности, возникающие при применении общих правил проведения СОУТ.
Таким образом, Постановление № 39 вносит комплексные изменения в регулирование СОУТ. Актуализируются устаревшие нормативные ссылки в Перечне № 1830. Существенно расширяется перечень субъектов, имеющих право на проведение СОУТ с учетом особенностей, который пополнили малые предприятия и некоммерческие организации.
Во исполнение положений Постановления № 39, которым был расширен перечень рабочих мест, подлежащих СОУТ с учетом особенностей, разработан проект приказа, вносящий изменения в действующий Приказ Минтруда России от 31 октября 2022 года № 699н «Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности — субъектов малого предпринимательства (включая работодателей — индивидуальных предпринимателей), которые в соответствии с федеральным законодательством отнесены к микропредприятиям» (далее — Приказ № 699н).
Текст документа опубликован на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID документа: 02/08/02-26/00164856).
Правительственный акт в том числе определил расширенный круг рабочих мест в организациях — субъектах малого предпринимательства, включая малые предприятия, в отношении которых СОУТ проводится с учетом особенностей. В свою очередь в соответствии с проектом приказа Минтруда России будут внесены соответствующие изменения в Приказ № 699н, непосредственно регламентирующий процедуру проведения такой оценки.
В тексте Приказа № 699н предлагается заменить слова «отнесены к микропредприятиям» на слова «отнесены к малым и микропредприятиям».
Как следует из сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия, реализация предлагаемых изменений направлена на снижение финансовой нагрузки на субъекты малого предпринимательства. Авторы поправок отмечают, что введение упрощенной процедуры, предусматривает самостоятельную идентификацию потенциально вредных и (или) опасных факторов и подачу декларации без привлечения специализированных организаций. Это позволит организациям и индивидуальным предпринимателям, рабочие места которых характеризуются отсутствием вредных производственных факторов либо их воздействием в пределах установленных норм, избежать необоснованных затрат на проведение СОУТ в общем порядке.
Согласно расчетам разработчиков проекта документа, количество работодателей, на которых распространится новое регулирование (с учетом ранее включенных и вновь добавляемых категорий), составит более 300 тысяч, а количество рабочих мест, подлежащих СОУТ по упрощенной схеме, превысит 1,1 миллиона.
Обзор подготовил:
Игорь Волошин.
Все публикации
