Официальные разъяснения отдельных вопросов применения законодательства

Работодатель обратился в Государственную инспекцию труда в городе Москве с просьбой разъяснить, нужно ли получать согласие работников на обработку их персональных данных при передаче информации о СНИЛС в организацию, проводящую специальную оценку условий труда (далее – СОУТ).

Эксперты Роструда в своем Письме от 25 марта 2024 года № ПГ/04876/10-9632-ОБ/18-1177 разъяснили, что в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее – Закон № 152-ФЗ) персональными данными является любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному (определяемому) физическому лицу – субъекту персональных данных.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Закона № 152-ФЗ к обработке персональных данных относится в том числе передача персональных данных.

Эксперты ГИТ обратили внимание на то, что в соответствии с подпунктами 1 и 2 части 1 Закона № 152-ФЗ персональные данные могут обрабатываться:

– с согласия субъекта персональных данных;
– без согласия субъекта персональных данных, в частности, если обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей.

С другой стороны, эксперты сослались на нормы статьи 88 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ). Работодатель не должен сообщать персональные данные   работника третьей стороне без письменного согласия работника за исключением случаев, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью работника, а также в других случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами.

В соответствии со статьей 214 ТК РФ, а также пунктом 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – Закон № 426-ФЗ) проведение специальной оценки условий труда (далее – СОУТ) является обязанностью работодателя.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 4 Закона № 426-ФЗ работодатель должен представить организации, проводящей СОУТ, необходимые сведения, документы и информацию, которые предусмотрены гражданско-правовым договором и которые характеризуют условия труда на рабочих местах, а также разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда и предложения работников по осуществлению на их рабочих местах идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов (при наличии таких предложений).

Таким образом, по мнению экспертов ГИТ, с учетом изложенного при передаче персональных данных работника (СНИЛС) организации, проводящей СОУТ, в рамках выполнения работодателем возложенных на него функций и полномочий не требуется получение согласия работника на передачу его персональных данных.














Работодатель обратился на официальный сайт Минтруда России с просьбой разъяснить, какой документ утверждает санитарные правила работы на компьютере в настоящее время. С 1 января 2021 года утратили силу СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы». Чем руководствоваться при разработке инструкции по охране труда при работе на компьютере?

Эксперты Минтруда России, отвечая на запрос работодателя, в своем Письме от 1 августа 2024 года № 15-2/ООГ-2548 подтвердили, что в настоящее время в связи с утратой силы не применяются СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 2.2.2. «Гигиена труда, технологические процессы, сырье, материалы, оборудование, рабочий инструмент. 2.4. Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 3 июня 2003 года № 118. Порядок установления технологических перерывов в работе работникам, занятым на персональных компьютерах, ранее регулировался положениями данного документа.

Работодателю разъяснили, что в соответствии со статьей 5 ТК РФ трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются в том числе локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Статьей 214 ТК РФ установлены обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, среди которых в том числе разработка и утверждение локальных нормативных актов по охране труда с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии такого представительного органа) в порядке, установленном статьей 372 Кодекса для принятия локальных нормативных актов. К локальным нормативным актам можно отнести в том числе инструкции по охране труда.

Эксперты Минтруда сослались на Приказ Минтруда России от 29 октября 2021 года № 772н, которым были утверждены Основные требования к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем (далее – Основные требования № 772н). Инструкции по охране труда разрабатываются работодателем в целях обеспечения безопасности труда и сохранения жизни и здоровья работников при выполнении ими своих трудовых обязанностей. Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровней профессиональных рисков вправе устанавливать в правилах и инструкциях по охране труда дополнительные требования безопасности, не противоречащие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Требования к порядку разработки и содержанию инструкций по охране труда содержатся в разделе III Основных требований № 772н. Инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из его должности или профессии, направления трудовой деятельности или вида выполняемой работы. Содержание инструкции определено пунктом 21 Основных требований № 772н.



 

В целях обеспечения безопасности труда и сохранения жизни и здоровья работников работодатель обязан обеспечить разработку инструкций по охране труда в установленном порядке, в том числе с учетом требований правил по охране труда. Эксперты Минтруда России обратили внимание на то, что в соответствии со статьей 214 ТК РФ на работодателя возлагаются обязанности в том числе по обеспечению режима труда и отдыха работников.

Также в разъяснении было отмечено, что в соответствии со статьей 100 ТК РФ режим рабочего времени и времени отдыха устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, – трудовым договором.

Порядок предоставления работникам перерывов в работе урегулирован положениями статей 108 и 109 ТК РФ, согласно которым время предоставления таких перерывов и их конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.


Текст:
Игорь Волошин