Новые требования к комплектации аптечек и первая помощь пострадавшим

Федеральным законом от 14 апреля 2023 года № 135-ФЗ были внесены изменения в статью 31 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». В соответствии с данными поправками с 1 сентября 2024 году вступят изменения, затрагивающие вопросы оказания первой помощи пострадавшим.

Федеральным законом от 14 апреля 2023 года № 135-ФЗ (далее – Закон № 135-ФЗ) были внесены изменения в статью 31 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 323-ФЗ). В соответствии с данными поправками с 1 сентября 2024 году вступят изменения, затрагивающие вопросы оказания первой помощи пострадавшим.

Законодательными нормами предусматривается утверждение порядков оказания первой помощи, в соответствии с которыми, в частности, должна быть установлена последовательность проведения соответствующих мероприятий.

Также предусмотрено утверждение порядков оказания первой помощи пострадавшим уполномоченным федеральными органом исполнительной власти.

Кроме того, изменены требования к комплектации аптечек. Их предполагается комплектовать не только медицинскими изделиями, но и лекарственными препаратами с учетом определенных требований.

В настоящее время на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов Regulation.gov.ru проходит общественное обсуждение разработанного Минздравом России проекта Порядка оказания первой помощи. Документ разработан в целях реализации норм Закона № 135-ФЗ и устанавливает правила оказания первой помощи пострадавшим участниками оказания первой помощи при несчастных случаях, травмах, ранениях, поражениях, отравлениях, других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью.

Проект Приказа Минздрава России «Об утверждении Порядка оказания первой помощи» (ID проекта 01/02/02-24/00145770)

В пояснительной записке разработчики указали, что Проект приказа Минздрава России «Об утверждении требований к комплектации укладки для оказания первой помощи для оснащения пожарных автомобилей» разработан в целях реализации норм Закона № 135-ФЗ и предусматривает утверждение требований к комплектации укладки для оказания первой помощи для оснащения пожарных автомобилей.

Проект Приказа Минздрава России «Об утверждении требований к комплектации укладки для оказания первой помощи для оснащения пожарных автомобилей» (ID проекта 01/02/03-24/00146503)

Проект документа разработан в рамках реализации пункта 8 Плана-графика подготовки нормативных правовых актов, необходимых для реализации норм Закона № 135-ФЗ, утвержденного заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой 29 сентября 2023 года за № 7768п-П12 (далее – План-график).

Проект Приказа Минздрава России «Об утверждении требований к комплектации укладок для оказания первой помощи судебными приставами» (ID проекта 01/02/03-24/00146267)

Проект Приказа Минздрава России разработан в целях реализации норм Закона № 135-ФЗ и предусматривает утверждение требований к комплектации набора для оказания первой помощи должностными лицами таможенных органов Российской Федерации.

В пояснительной записке к документу разработчики отметили, что очень важным является своевременное и эффективное оказание первой помощи, особенно лицами, обязанными оказывать первую помощь по закону. Поэтому такие лица должны быть оснащены всем необходимым для оказания первой помощи, а также обучены правилам оказания первой помощи.

Проект Приказа Минздрава России «Об утверждении требований к комплектации набора для оказания первой помощи должностными лицами таможенных органов Российской Федерации» (ID проекта 01/02/03-24/00146130)

Проект Приказа Минтранса России разработан в соответствии с пунктом 25 Плана-графика подготовки нормативных правовых актов, необходимых для реализации Закона № 135-ФЗ (в части издания ведомственного нормативного правового акта, устанавливающего требования к размещению, хранению и использованию укладок, наборов, комплектов, аптечек для оказания первой помощи пострадавшим на железнодорожном транспорте).

Проект Приказа Минтранса России «Об утверждении требований к размещению, хранению и использованию укладок, наборов, комплектов и аптечек для оказания первой помощи пострадавшим на железнодорожном транспорте при оказании услуг по перевозкам пассажиров» (ID проекта 02/08/02-24/00145947)

Установление требований к размещению, хранению и использованию аптечки для оказания первой помощи работникам направлено на минимизацию риска получения работниками производственных травм, а также на обеспечение безопасных условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда.

В настоящее время отсутствуют требования к размещению, хранению и использованию аптечки для оказания первой помощи работникам в организациях. Поэтому на основании пункта 24 Плана-графика подготовки нормативных правовых актов, необходимых для реализации норм Закона № 135-ФЗ, была инициирована разработка Проекта Приказа Минтруда России «Об утверждении требований к размещению, хранению и использованию аптечки для оказания первой помощи работникам» (ID проекта 02/08/11-23/00143709).

Обзор подготовил:
Игорь Волошин