Как это выглядит сегодня? Инструкции по охране труда представляют из себя компиляцию огромного количества требований и запретов из Правил по охране труда, СанПиНов, СНиПов и т.п. документов, при этом не содержат информации о безопасных методах и способах выполнения опасных работ, необходимых мерах защиты. Тонны бумаг и кипы инструкций, разработанные на основе такого подхода фактически бесполезны в процессе, который является одним из самых массовых. 

Такая подача информации не является информированием как таковым, так как такой огромный набор требований и запретов, часто не связанных между собой, в принципе обычному человеку запомнить сложно. Еще сложнее проверить после инструктажа, усвоил или нет работник информацию о методах и способах безопасного выполнения работ, так как данная информация отсутствует в инструкции. Часто ответственность перекладывается с работодателя на работника. Чем больше требований, запретов и толще инструкция, тем больше ответственности у работников. Врядли это поможет увеличению знаний, повышению осознанности и позитивно повлияет на поведение персонала при существующих рисках.

В основе разработки инструкции по охране труда должны лежать результаты оценки профессиональных рисков. Работника в доступной и наглядной форме необходимо информировать, какие риски существуют на его конкретном рабочем месте и в его профессии, и что ему необходимо сделать, чтобы эти риски минимизирировать или исключить вовсе. К примеру, какие СИЗы работнику необходимо использовать при том или ином возможном травмирующем факторе, какие конкретные меры безопасности он должен применить при конкретной опасности.

Риск-ориентированный подход при разработке инструкций наглядно демонстрирует свою эффективность. Участники фокус-групп, которые были проведены на предприятиях, отметили лучшее восприятие новых инструкций по сравнению с традиционными, их полезность и релевантность, простоту и понятность, большую структурированность и улучшенное визуальное восприятие.