Эксперты Департамента условий и охраны труда Минтруда России ответили на вопросы работодателей, которые затрагивают такие важные направления правоприменительной практики, как порядок обучения безопасным методам работ и проверки знания требований охраны труда, документальное оформление результатов специальной оценки условий труда (далее — СОУТ), правила обращения со средствами индивидуальной защиты (далее — СИЗ), а также порядок подтверждения стажа работы во вредных и (или) опасных условиях труда.

Работодатель обратился за разъяснением по вопросам организации обучения безопасным методам выполнения работ повышенной опасности, оформления итоговой проверки знания требований охраны труда и внесения соответствующих сведений в реестр обученных по охране труда лиц.

Эксперты Минтруда России в Письме от 26 февраля 2026 года № 15-2/ООГ-250 разъяснили работодателю, что в соответствии с положениями пункта 46 Правил обучения по охране труда, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 года № 2464 (далее — Правила обучения № 2464), является обязательным проведение обучения по программе подготовки безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности. В случае, когда работник должен быть подготовлен по нескольким программам, общая продолжительность обучения суммируется. Однако при освоении 3 программ одновременно минимальный суммарный объем может быть сокращен, но не может составлять менее 40 часов (пункт 47 Правил обучения № 2464).

По завершении обучения проводится обязательная проверка знания работниками требований охраны труда, итоги которой фиксируются в протоколе, составляемом на бумажном носителе или в электронной форме. Эксперты Минтруда разъяснили, что допускается оформление единого протокола в тех случаях, когда обучение по оказанию первой помощи и использованию СИЗ интегрировано в основную программу обучения требованиям охраны труда. Если в программу обучения по охране труда входят, например, 3 программы обучения требованиям охраны труда, в том числе по оказанию первой помощи пострадавшим, протокол может содержать 3 регистрационных номера, подтверждающих записи о прохождении проверки знания требований охраны труда по данным программам обучения. Сведения о результатах обучения по охране труда вносятся в реестр обученных по охране труда лиц.

Эксперты ведомства указывают на то, что в отношении работ повышенной опасности, например, выполнения работ на высоте, регламентируемых специализированными правилами по охране труда, данные о прохождении соответствующего обучения также подлежат внесению в реестр.
  
Если на момент оформления протокола требуемый вид программы отсутствует в классификаторе, это не освобождает работодателя от обязанности провести обучение. В такой ситуации сведения в реестр могут быть внесены позднее, после появления соответствующей позиции в классификаторе, а подтверждением факта прохождения обучения вплоть до этого момента служит должным образом оформленный соответствующий протокол проверки знания требований охраны труда.

Работодатель обратился за разъяснением о возможности применения электронной подписи при ознакомлении работников с картами специальной оценки условий труда (далее — СОУТ).

В ответе, изложенном в Письме от 4 марта 2026 года № 15-1/ООГ-303, эксперты Минтруда России разъяснили работодателю, что в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» работодатель обязан ознакомить работника с результатами проведения СОУТ на его рабочем месте в письменной форме.

Эксперты ведомства подчеркивают, что иная процедура ознакомления, в том числе с применением электронной цифровой подписи работника, действующим законодательством о СОУТ не предусмотрена. Таким образом, использование электронной подписи для этих целей является неправомерным.

Работодатель обратился за разъяснением о правомерности передачи работникам в собственность списанных средств индивидуальной защиты (далее — СИЗ) по истечении их гарантийного срока эксплуатации.

В Письме от 11 декабря 2025 года № 15-2/В-4751 эксперты Минтруда России разъяснили, что в соответствии со статьей 221 ТК РФ и Правилами обеспечения работников СИЗ, утвержденными Приказом Минтруда России от 29 октября 2021 года № 766н, работодатель обязан организовать учет и контроль за выдачей средств защиты, а также за своевременным возвратом данных изделий по истечении нормативного срока их эксплуатации. Работник, в свою очередь, обязан вернуть работодателю СИЗ после окончания срока их использования, за исключением изделий однократного применения и дерматологических средств.
 
Порядок списания СИЗ, утративших свои защитные свойства или целостность, определяется работодателем самостоятельно в локальном акте.

В данном разъяснении не содержится запрета на передачу списанных СИЗ работникам, однако подчеркивается, что такая процедура должна быть регламентирована внутренними документами организации, при этом обязанность работника возвратить средства защиты по окончании срока их службы сохраняется.

Работодатель обратился за разъяснением, какими документами надлежит подтверждать стаж работы во вредных и (или) опасных условиях труда.

В Письме Минтруда от 29 сентября 2025 года № 15-2/ООГ-1929 разъясняется, что стаж для предоставления гарантий и компенсаций, включая ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях труда, исчисляется исходя из фактически отработанного времени. Отсчет данного стажа следует вести с даты заключения трудового договора, суммируя все периоды фактической работы с данными условиями труда.

В связи с этим именно работодатель располагает всей необходимой документацией, включая кадровые приказы, табели учета рабочего времени и личные карточки, которые могут подтвердить периоды работы персонала во вредных условиях труда в конкретной организации. Вопросы же, касающиеся медицинских аспектов, в том числе разъяснения порядка проведения медицинских осмотров и периодичности направления в центр профпатологии, авторами разъяснений отнесены к компетенции Минздрава России.

Обзор подготовил:
Игорь Волошин